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电信移动4G大喇叭应急广播，主要解决市、县（区）、镇、村四级平台，主要依托现有4g视传输覆盖网络，满足 、省、市、县、镇、村多级应急广播消息的发布需求，通过部署在不同区域的接收终端，在应对突发公共事件时播发应急广播信息或直接切播应急语音，整个系统总体要求主要包括以下方面：

应急广播平台功能

（1）应急信息接入与播发：可以统一采用电信移动的云平台或4g网络，发出本地应急部门发布的应急信息，根据发布要求制作成应急音频、文字和视频等在系统中进行播发，按照应急部门的覆盖要求面向指定的地区及时传送应急信息。

系统硬件设备的编解码算法、通信控制协议、传输方式和数据标准，业务应用系统采用国家相关部门颁发的统一编码体系，应用软件开发采用统一的数据架构和交换标准。系统平台预留国家、省级平台及同级其他职能部门接入接口，提供软件开发工具包，可对接接入协议，实现与气象局、水利局、公安局、消防队、交通局、教育局、卫生局、农林业局、地质局、应急管理局等其他职能部门应急平台的互联互通。能与广播电视微波传输网络、有线数字电视传输网、地面数字电视传输 频频段数字音频广播等前端的复用器对接，将应急广播码表复用到播出频点的码流中。同时能与IP、4G、5G等网络对接，将应急广播信息传输至运营商网络，实现与市、县级预警信息发布平台、上级应急广播平台的对接，满足并快速执行应急信息发布需求，反馈应急广播结果。

（2）应急广播指令响应：能够与国家、省应急广播平台实现对接和联动，能够按照应急广播系统发出的控制指令，面向指定的地区播发应急广播信息，满足应急信息统一发布的要求。

（3）本地应急语音切播：在紧急情况下，本地行政负责人在经过系统授权认证后，可以通过电话讲话、短信语音合成或话筒喊话等方式直接向本辖区群众传送紧急通知语音。

（4）分类分级分语种广播：支持市、县、乡、村四级用户可针对各类突发公共事件，按照性质、程度、可控性或范围等分类分级分语种广播。

（5）优先级控制：系统具有播发优先级的控制机制，应急广播的级别高于日常广播，在多级系统同时播发时，综合考虑行政层级和突发事件类型等级等因素，按照合理的播发排序策略实现日常广播和应急广播的有序播发。遵循“日常广播上级优先，应急广播村级优先”播出原则。在应急状态下，可按照应急播出优先原则，各级播控中心可中断正在播出的节目，并插播本级应急信息。

（6）分区控制：能根据发布需求实现全市应急广播、全县应急广播、分区分片可寻址播发控制广播功能；能按照统一的编码规范为接收终端配置地址码，能够按照日常广播和应急广播的区域覆盖，在高危应急地区（如核电站周边、海潮影响区、蓄洪区、低洼地区、地质灾害易发的特殊区域）实现一键广播自动功能。控制指定区域的接收终端开关机播发指定内容,并具备播发日志自动记录功能。

（7）信息可靠传输：系统传输网络能够满足日常节目、应急节目、切播语音和控制指令等信息数据的可靠稳定传输，传输网络的通道选择和技术选型应充分考虑利用本地广播电视传输覆盖网既有资源和发展规划。

（8）安全播发：系统应具备完备的用户鉴权认证机制和安全防护措施，通过控制操作权限，设置黑白名单，应用认证加密、数字签名、通道加密传输等信息安全技术，系统的具备防攻击、防篡改、抗干扰、防盗播、防错播等安全防护能力，有效屏蔽非法信号的插播和侵入，确保系统安全播发。同时，系统具备发布操作日志记录功能、播发内容录音存储功能、应急信息的审核功能，可对历史发布操作进行追溯和内容监听。

市级平台与上级应急广播平台之间、与下级应急广播平台之间、与市县预警信息发布平台之间、与传输网络前端之间的数据交互，以及通过传输网络及应急广播下发的控制及唤醒指令，均采用签名加密保护，具备防攻击、防篡改等安全防护机制。

（9）可管可控：具备对全网设备工作参数、设备运行状态、应急广播播发全流程及播发效果的监测监管和远程控制。

（10）系统容灾：系统具备较高的防灾抗毁能力，确保系统平台、传输网络和接收终端在应对突发事件时能够稳定运行。具备条件的地区应建立备份传输通道，同时在上级传输网络中断或设备故障时不影响本级和下级日常广播和应急广播播发功能。系统具备多种信息传输通道互为备份，在通道完好时采用逐级转发方式进行信息发布，在常用通道受损中断时，能通过备份通道实现应急信息的跨级接入至系统的末级平台或终端。终端具备响应本地及远程控制指令的能力，特殊地区终端应具备抵御当地多种恶劣环境条件的能力，具备冗余电力供应能力。

（11）平战结合：能兼顾日常广播和应急广播职能，同时还能满足视频监控、可视对讲、视频指挥调度会议等职能，也能在非应急时期满足当地农村乡镇及行政村宣传春耕生产及秋冬种植、养殖技术、产业发展、脱贫致富等科学实用技术，提升人民群众科学技术水平、提高脱贫致富的信息发布需求，发挥信息播发作用。

（12）应急演练：系统具备应急演练功能，通过设置系统应急演练模式，发送应急演练指令，对全系统链路和各环节设备进行功能性、稳定性和可靠性测试，确保系统工作正常，发送效果完整准确。

（13）回传监测：接收终端可通过IP/4G/5G等网络传输通道，实现接收应急广播终端的播发结果反馈数据，设备实时运行状态监控，定位跟踪故障点位置等功能；同时能够将终端异常情况以短信方式通知相关负责人，通过系统平台网管软件有效监控接收终端的开关机状态、工作参数及应急信息发布状态等，大大减少实地维护成本。

（14）GIS地图监管：系统能在地图中直观的显示各广播终端所在的地理位置，设备状态信息，能在地图中以不同颜色指示设备所处于当前的状态，如开机、关机、正常广播、异常、掉线、断电等情况，通过地图管理功能，能快速精准定位终端位置以及工作状态，有效的减少维护工作量，便于管理控制。

（15）可视化管理：能够通过WEB管理页面对各广播终端进行参数设置和控制，也可通过手机APP小程序对各广播终端进行参数设置和控制，图形化界面，简便易用，层次分明，分区明确，采用符合相关标准统一协议、统一数据架构和统一交换标准。

（16）TTS短信播报：系统平台支持TTS短信转语音功能，同时支持电脑文本和手机短信输入，该功能可将短信自动转换成语音，通过广播进行播音，满足紧急电子文件语音应急播报需要，同时可设置播报次数、播报速度和播报音量，也具有敏感字符识别、辱骂文本识别、涉政文本识别、色情文本识别、违禁文本识别、垃圾内容识别、广告导流等过滤功能。

（17）应急电话插播：系统平台可通过远程电话实现应急插播，支持固话和移动电话接入（需要对来电号码进行授权认证，以防非法电话广播）；同时具备电话应急广播查询及记录电话号码、短信内容查看、电话内容监听、应急广播录音等功能。

（18）设备管理：市级平台具备对各级平台进行资源管理、运维管理、制作播发、媒资管理、调度指挥等功能，具备对各级平台关键设备和终端的型号、编码、安装地点、工作参数等运维信息的管理功能，根据需要可对设备和终端的编码、频率、音量、开关等配置参数进行远程修改。